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“十二五”期间,全省大中型拖拉机保有量达到40.1万台,80~100马力拖拉机成为近年来热销机型;联合收获机械拥有量达到24.2万台,其中玉米收获机械达到6.4万台;水稻插秧机械、花生收获机械得到推广应用。全省大中型、高性能、多功能作业机械大力发展,小型、低水平机械转型升级,已形成适应优势农产品生产的区域机械化装备结构和提高不同作物生产质量效益的机械化技术结构。农业机械化为河南粮食实现“十二连增”提供了有力的现代化物质技术支撑,彰显了“中原粮仓”的王牌实力,对全省提升粮食产能、支持农民增收、推动农业增效保驾护航。
近年来,全省农业机械快速发展。截至2015年底,全省耕种收综合机械化水平达到77.5%,农机固定资产总值达到876亿元,农机总动力达到1.2亿千瓦。机械化为中原经济区建设、高标准粮田建设、农业农村经济发展提供了强有力的支撑。“十二五”期间,全省农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和社会化服务水平实现了前所未有的快速提升,农业机械化成为“十二五”农业现代化发展的突出亮点。
“十三五”规划将围绕推进标准化生产,重点抓农民合作社、家庭农场和龙头企业的整合提升。目前,全省农机专业合作社由“十一五”末的3500个增加到2015年底的5923个。农机合作社有效地带动了先进农业技术的集成应用、规模化推广,促进了适度规模经营和产业化发展,已成为农业机械化发展的突出亮点和农民持续增收的重要渠道。
农机购置补贴政策推动农业机械化跨越式发展
农机购置补贴是党和政府强农惠农富农政策的重要内容。为实施好这项利国利民的好政策,农机部门一方面积极协调,努力争取扩大农机购置补贴资金规模,使更多农民受益;另一方面,不断完善办法,严格规范管理,千方百计抓好农机购置补贴政策实施,努力确保政策实惠全部落实到农民手中。
农机购置补贴政策的实施推动了我省农业机械化实现跨越式发展。
我省农业机械化跨越式发展集中体现在以下四个方面:一是优化了农机装备结构,提高了农业综合生产能力。2015年全省农机总动力达到1.2亿千瓦,比政策实施前的2004年增长62%。农机装备结构和布局不断优化,重点作物关键环节机械大型化、复式化、配套化趋势明显,丘陵山区农机装备发展提速。二是加快了农机化发展进程,促进了农业生产方式转变。2005年全省农作物耕种收综合机械化水平达到51%,标志着我省农业生产方式已经实现由人畜力为主向机械化作业为主的历史性跨越。2015年农作物耕种收综合机械化水平达77.5%,10年增幅超过了政策实施前30年的增幅。三是培育了新型农业生产经营主体,激活了现代农业建设和新农村发展活力。2015年全省农机合作社数量接近6000个。新型农业生产经营组织的蓬勃发展,推进了农业生产经营体制创新,提高了农民组织化程度,推动了农业技术集成应用、农业节本增效和土地规模经营,激发了农村生产要素潜能,激活了现代农业建设和新农村发展活力。四是扩大了农村内需,拉动了农机工业发展。
“十二五”期间,各级财政共投入农机购置补贴资金73.36亿元,带动农民投资170多亿元,补贴购置各类农机具77.3万台套,受益农户53.5万户,拉动规模以上农机工业产值快速增长,收到了农民受益、企业获利、政府满意的多重效果。
有条件的市县可率先实现农业机械化
省农机局局长凌中南告诉记者,“十三五”时期,我省农机化发展的主要目标是:到2020年,全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到85%左右,年均增加1.3个百分点,农机总动力稳定在1.35亿千瓦左右。小麦生产全程机械化持续巩固,玉米生产过程基本实现机械化,水稻、花生生产过程机械化水平分别达到75%、60%,经济作物、畜牧业、林果业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化协调推进。鼓励有条件的市、县率先整体基本实现农业机械化。
为实现这一目标,“十三五”期间,我省农业机械化发展将重点做好以下几个方面的工作:一是全面贯彻《河南省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,落实各项扶持政策。围绕调结构、破难题、促发展,推动大马力、多功能、复式作业、高科技含量机械的发展。重点支持发展玉米收获、水稻插秧、花生收获、油菜收获等生产环节机械化的发展;二是在保持发展速度的同时,注重提质增效、整体提升,解决作物间、地区间、行业间机械化发展不平衡。针对大田作物之间、各环节之间机械化不协调问题,加快推进主要农作物全程机械化。以玉米机收、水稻机插为重点,率先实现粮食生产全程机械化,加快提升高效植保、集中烘干等滞后环节作业能力。三是加强农机农艺技术集成,针对重点薄弱环节,制定和完善区域性农机化技术路线、模式。四是培育壮大农机大户、农机合作社等专业服务组织,大力推广订单作业、土地承包、土地托管、带地入社等经营模式,开展便捷的社会化服务,带动先进农业技术推广应用和适度规模经营发展。
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